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　　2012年4月10日，欣网视讯公司（甲方）、马黎平和沈敏（乙方）、华兴公司（丙方）签订合作协议，约定涉案项目所有人为甲方、投资咨询公司、通讯服务公司、通信设备公司。项目所有权人已共同委托甲方、乙方负责办理本项目的设计变更、规划调整、工程发包、报建、建设、验收等相关工作。甲乙丙三方约定，本项目由丙方以EPC工程总承包（设计、采购、施工）模式承包。甲方、乙方负责，土地使用证办理、概念方案设计、规划方案设计、规划调整、项目报建及协调解决七通一平等前期工作，并负责专业工程分包单位的选定和费用的确定和控制、变更签证控制、工程造价控制、主要设备供应商的选定和费用的确定和控制、验收组织等全部工作。丙方负责，施工图设计、施工总承包、设备采购、专业分包合同的签订、验收组织。本项目计划开工日期为2012年5月28日，竣工日期为2014年5月28日。EPC工程总承包管理费的计算基数为扣除丙方自行完成的其他所有项的工程结算价，费率按照7%单独计取（不含规费及税金）。关于工程款支付与结算，丙方应于当月30日前向甲方、乙方报送工程进度款申请，甲方、乙方应于次月10日前按照丙方已完成工程量的70%向丙方确认并支付工程进度款；工程竣工后10日内确认并支付已完工程量的85%；双方完成本工程结算后10日内确认并支付工程结算价的95%；工程结算款的5%作为工程质保金，于质保期满5日内支付完毕。专业分包由甲方、乙方、丙方共同管理，按照各专业分包合同的相关约定进行支付。专业分包按照甲方、乙方确认的价款进行结算，有争议的部分，由甲方、乙方负责解决，不得因争议影响本项目的验收和结算工作，造成的后果由甲方、乙方负责。丙方在本项目竣工验收通过后30天内向甲方、乙方报送竣工结算报告及竣工结算资料，甲方、乙方自收到丙方报送的竣工结算报告及竣工结算资料之日起60天内审核完毕，最终以双方确认的价款作为工程结算价。如丙方行使本项目工程价款优先受偿权后获得的价款不足以清偿丙方对甲方的债权，则乙方承担连带清偿责任。甲方、乙方应保证本项目EPC工程总承包合同由甲方、投资咨询公司、通讯服务公司、通信设备公司与丙方签订。双方还就项目公司管控、合作的先决条件、协议的解除及解除后的清算等作了约定。

　　2012年8月8日，欣网视讯公司、投资咨询公司、通信服务公司、通讯设备公司（甲方）与华兴公司（乙方）签订总承包合同，约定工程名称为南京欣网视讯研发大楼工程，建筑面积约59079平方米、总高度100米、由A楼（南楼）和B楼（北楼）组成，资金来源自筹。工程承包范围为桩基及基坑支护、土建安装、钢结构、装饰及室外工程等全部图纸范围内容（包含红线范围内容），其中甲方指定专业分包内容主要为：桩基、基坑支护、消防、智能化幕墙、钢结构、景观、电梯、空调、变配电、公共部分装修装饰等，乙方按照甲方书面确认的合同内容与相关单位签订分包合同，指定专业分包单位由乙方在施工过程中进行直接管理。开工日期2012年8月18日（具体以开工报告为准），竣工日期2014年8月18日（以开工报告日期顺延），合同工期总日历天数731天。合同价款25830万元（暂定，实际以最终结算为准）。双方在专用条款中约定，本合同价款方式为本合同价款按实结算，其造价不作优惠与让利。计取依据为《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2004年）、《江苏省安装工程计价表》（2004年）、《江苏省建设工程费用定额》（2009年）、国家、省市有关政策性文件及补充定额、南京市工程造价信息、政策性文件及其它有关文件。工程总承包管理费的计算基数为扣除乙方自行完成的其他所有项的工程结算价，费率按照7%单独计取（不含规费及税金）。

　　2011年6月17日，发包人首钢伊犁公司与承包人京诚瑞信公司、中冶京诚公司签订《总承包合同》。合同协议书主要内容为：一、工程名称：首钢伊犁钢铁有限公司钢铁技改项目棒材、高速线材工程。工程地点：新疆自治区伊犁自治州新源县则克台镇首钢伊犁钢铁有限公司厂区。二、工程总承包内容及范围。1．主要工程内容：主要工程内容包括年产75万吨连轧棒材生产线万吨高速线材生产线一条；与上述两条生产线配套的公辅设施（其中水处理、轧辊间及现场检化验设施按棒、线材生产线共用考虑）；钢材产品发运和原材料（钢坯除外）进厂均采用汽车运输；两条生产线的主厂房按并联联体设计；车间采用高架式布置，加热炉和轧线大部分设备布置在车间内标高为＋5.5m的平台上。2．总承包范围：本工程的初步设计、非标设备设计、工厂设计、采购、施工、安装、调试、冷负荷试车、配合热负荷试车和试运行、完成功能考核并通过交工验收、质量保证等。五、合同价款。1．本项目合同价款为含税人民币55880万元（大写：伍亿伍仟捌佰捌拾万元整）由承包人包干使用。其中：设备费：28903万元（含税）本工程范围内所需的设备和材料的供应。建安费：26527万元（含税），本工程范围内的工程施工、设备安装与调试、冷负荷试车、配合热负荷试车及试运行（含设计变更费用、总承包管理费、技术服务费用、规费、各种特种设备及专项工程检验检测试验费、联合试运转费、培训费、预备费、安全文明施工措施费、其他特殊施工措施费、设备及材料的仓储保管费、风险金等）。设计费：450万元（含税），本工程范围内的非标设计、初步设计、工厂设计（含技术专利费）。2．除不可抗力外，合同价款不做任何调整，承包人按上述费用固定总价包干。

　　2012年9月26日，京诚瑞信公司向首钢伊犁公司发送《关于棒、线材工程暂停施工的报告》传真一份，内容为：我公司总承包的棒材、高速线万元（含备件），目前车间主厂房、设备基础、水处理等公铺设施主体结构均已完成，具备设备安装条件；设备采购已全部完成，大部分设备基本制造完成，加热炉、吊车已经安装，引进打包机、打捆机及备件、部分电缆桥架等已发货到现场，累计完成产值约41000万元（其中建安工程完成15938万元）。但贵公司仅支付我公司21500万元工程款，占合同比例36.85%，欠款额度巨大。虽然我公司已垫付近5000万元的资金，但远远无法满足工程需求，目前现场施工难以为继，我公司已无力支撑，决定自2012年10月停止施工。

　　“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。据此，京诚瑞信公司、中冶京诚公司就已完工程价款享有优先受偿权。首钢伊犁公司认为，工程价款中包含的设计费、设备款不属于在建工程的固定资产，无法行使优先受偿权。对此本院认为，本案双方签订的《总承包合同》在性质上属于建设工程施工合同，合同履行过程中产生的设计费、建筑安装费、设备费均是工程价款的组成部分，京诚瑞信公司、中冶京诚公司对全部工程价款均应享有优先受偿权，本院对首钢伊犁公司的上述抗辩理由不予支持。

　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》（法释〔2020〕25号）第四十条规定，承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。黑龙江省高级人民法院认为，根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条关于“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”的规定，电力设计院应在佳日公司未支付的已完工程款项4299.41万元范围内（该款项包含了勘察费36万元和可行性研究费用）对诉争工程享有承包人的优先受偿权。

　　勘察工作已全部完成，勘察报告已出版，该工作的工作量占全部勘察设计工作的6%，即36万元；设计工作包括可行性研究、初步设计和施工图设计，二者工作量的比例为3：7，按照设计工作合同总价564万元计算，可行性研究、初步设计按照完成90%计算的费用为152万元（564万元*30%*90%），施工图设计按照完成85%计算的费用为335万元（564万元*70%*85%），总计勘察设计费523万元。二、建筑安装工程已完成25.56%，按照建筑安装工程总包合同价18351万元计算，建筑安装工程合同价款4690.5万元（18351万元*25.56%）。三、电力设计院分别与16家设备供货单位签订了主辅机设备采购合同，截至工程停工，已完设备总金额为4068.46万元，其中主机设备3159万元（汽轮机776万元，锅炉2383万元），辅机设备909.46万元。四、合同总价中包含其他费用350万元，截至工程停工，诉争工程已完成25.56%，其他费用为89.45万（350万元*25.56%）。以上四项合计9371.41万元，减去佳日公司已支付的5100万元，未付合同价款为4271.41万元。五、建筑安装单位停工损失994万元，设备供货单位索赔164.54万元，处理停工善后支付人员工资、住宿费用、车辆费用等各项费用167.8万元，合计违约损失1326.34万元。

　　2007年11月29日，经招投标后，双方当事人签订《总承包合同》，该合同的“合同协议书”一项中约定合同总额为：34888万元；合同工期为：#1机组开工日期（主厂房浇注第一罐混凝土）2008年5月15日，#1机组计划完工日（指完成168小时整套启动试运行日期）2008年12月30日，#2机组计划完工日期应不超过#1机组完工日后4个月；承包方式为：225MW机组建设工程地质勘察、设计、设备和材料采购、运输、建筑工程（包括地基处理）、安装工程、技术服务、调试、整套启动试运行、性能指标保证、质量保修等全过程总承包（即为EPC工程）；计价方式为：以固定合同总价为标准，若届时由于佳日公司对上述工程计划的调整／变更导致电力设计院工作量的增加或减少，则将依照目前的合同价款确定的方式同比例增加或减少。“专用条款”中，合同价格的约定：勘察设计价格600万元，设备价格15587万元，建筑安装价格18351万元，其他费用350万元，合同总价在合同有效期内为固定不可调整价。

　　523万元予以认定。根据吉林正洋工程管理咨询有限公司出具的《结算编制报告》，诉争工程建安工程部分的主要分包单位牡丹江市安装工程有限公司、迪尔集体有限公司已完工程价款占其合同总造价的25.56%，因佳日公司未完成重新鉴定的举证责任，电力设计院依据分包人已完工程的比例及《总承包合同》约定的建安工程总价18351万元计算其已完建安工程价款4690.5万元，该价款虽然高于主要分包人应取得的价款，但基于《总承包合同》有效，电力设计院作为总承包人的取费中还应包含属于其自身的间接费用等，而双方当事人对固定总价合同中增减工作量部分亦约定按比例调整，故其计取方式具有合理性，本院对已完建安工程价款4690.5万元予以认定。同理，电力设计院按照前述比例及《总承包合同》约定的其他费用350万元，计取其他费用为89.45万，本院亦予认定。双方在2011年10月18日签订的《会议纪要》中已经确定设备到场情况，亦载明了电力设计院为采购设备与供货厂家签订合同的情况，电力设计院向本院举示了上述合同，上述合同中有关购买人长春东电科技开发中心为电力设计院购买的设备，在该中心依法注销后，其权利义务由电力设计院享有并无不当。因佳日公司对诉争设备到场及生产情况提出异议，本院要求鉴定机构对安装或运送到现场的散件部分及电力设计院已经采购或生产厂家已经制造完毕部分的设备或散件的价格合理性进行审查，鉴于佳日公司未完成反驳的举证责任，本院对已完设备总价款4068.46万元予以认定。电力设计院增加诉请佳日公司给付其支付辽阳水处理设备厂设备价款28万元，已举示银行汇款凭证，该款实际发生，本院对该款亦予认定。但电力设计院主张的上述设备中已部分生产完毕未到现场的部分设备，即布袋除尘器、刮板给煤机、桥式起重机、机械除渣设备、灰库灰斗气化风机、除盐设备、加药取样系统、清水箱、除盐水箱、高压开关柜、石灰石系统、废水处理系统设备、交流不停电电源（UPS），合计价款632.479万元，佳日公司可在该设备到场后给付该款。因此，扣除双方无异议的已付工程款5100万元及未到现场设备款632.479万元，佳日公司应给付电力设计院已完工程款项3666.931万元（523万元＋4690.5万元＋89.45万＋4068.46万元＋28万元-5100万元-632.479万元）及利息（自停工之日2009年11月15日起至本判决确定的给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。

　　2018年7月13日出具了征求意见稿后本院向双方当事人均进行了送达。在征求双方当事人意见后，桦利鉴定所于2018年8月30日出具了编号分别为“桦利鉴字【2018】05号”、“桦利鉴字【2018】06号”的《司法鉴定意见书》。之后，桦利鉴定所在综合双方质证意见及相关证据材料的基础上，于2018年9月25日出具了《贵州金赤化工有限公司桐梓煤化工一期工程热电及公用工程设计采购施工（EPC）总承包工程桦利鉴字【2018】05号补充鉴定意见书》（以下简称《5号补充鉴定意见书》）、《贵州金赤化工有限公司桐梓煤化工一期工程热电及公用工程设计采购施工（EPC）总承包工程桦利鉴字【2018】06号补充鉴定意见书》（以下简称《6号补充鉴定意见书》）。在综合双方当事人对前述鉴定意见书质证意见的基础上，桦利鉴定所于2018年11月21日出具了编号分别为桦利鉴字【2018】9号、桦利鉴字【2018】10号的《司法鉴定意见书》（以下分别简称《9号鉴定意见》、《10号鉴定意见》）。桦利鉴定所出具的桦利鉴字【2018】05号鉴定意见书及其补充意见（以下统称为《5号鉴定意见》）是以合同有效为基础所出具的，桦利鉴字【2018】06号鉴定意见书及其补充意见（以下统称为《6号鉴定意见》）是以合同无效为基础所出具的；《9号鉴定意见》是在《5号鉴定意见》的基础上综合双方当事人质证意见后作出的最终鉴定意见，《10号鉴定意见》是在《6号鉴意见》的基础上综合双方当事人质证意见后作出的最终鉴定意见。

　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》（法释〔2020〕25号）第四十条规定，承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。黑龙江省高级人民法院认为，根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条关于“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”的规定，电力设计院应在佳日公司未支付的已完工程款项4299.41万元范围内（该款项包含了约定的其他费用89.46万元）对诉争工程享有承包人的优先受偿权。

　　6%，即36万元；设计工作包括可行性研究、初步设计和施工图设计，二者工作量的比例为3：7，按照设计工作合同总价564万元计算，可行性研究、初步设计按照完成90%计算的费用为152万元（564万元*30%*90%），施工图设计按照完成85%计算的费用为335万元（564万元*70%*85%），总计勘察设计费523万元。二、建筑安装工程已完成25.56%，按照建筑安装工程总包合同价18351万元计算，建筑安装工程合同价款4690.5万元（18351万元*25.56%）。三、电力设计院分别与16家设备供货单位签订了主辅机设备采购合同，截至工程停工，已完设备总金额为4068.46万元，其中主机设备3159万元（汽轮机776万元，锅炉2383万元），辅机设备909.46万元。四、合同总价中包含其他费用350万元，截至工程停工，诉争工程已完成25.56%，其他费用为89.45万（350万元*25.56%）。以上四项合计9371.41万元，减去佳日公司已支付的5100万元，未付合同价款为4271.41万元。五、建筑安装单位停工损失994万元，设备供货单位索赔164.54万元，处理停工善后支付人员工资、住宿费用、车辆费用等各项费用167.8万元，合计违约损失1326.34万元。

　　2007年11月29日，经招投标后，双方当事人签订《总承包合同》，该合同的“合同协议书”一项中约定合同总额为：34888万元；合同工期为：#1机组开工日期（主厂房浇注第一罐混凝土）2008年5月15日，#1机组计划完工日（指完成168小时整套启动试运行日期）2008年12月30日，#2机组计划完工日期应不超过#1机组完工日后4个月；承包方式为：225MW机组建设工程地质勘察、设计、设备和材料采购、运输、建筑工程（包括地基处理）、安装工程、技术服务、调试、整套启动试运行、性能指标保证、质量保修等全过程总承包（即为EPC工程）；计价方式为：以固定合同总价为标准，若届时由于佳日公司对上述工程计划的调整／变更导致电力设计院工作量的增加或减少，则将依照目前的合同价款确定的方式同比例增加或减少。“专用条款”中，合同价格的约定：勘察设计价格600万元，设备价格15587万元，建筑安装价格18351万元，

　　523万元予以认定。根据吉林正洋工程管理咨询有限公司出具的《结算编制报告》，诉争工程建安工程部分的主要分包单位牡丹江市安装工程有限公司、迪尔集体有限公司已完工程价款占其合同总造价的25.56%，因佳日公司未完成重新鉴定的举证责任，电力设计院依据分包人已完工程的比例及《总承包合同》约定的建安工程总价18351万元计算其已完建安工程价款4690.5万元，该价款虽然高于主要分包人应取得的价款，但基于《总承包合同》有效，电力设计院作为总承包人的取费中还应包含属于其自身的间接费用等，而双方当事人对固定总价合同中增减工作量部分亦约定按比例调整，故其计取方式具有合理性，本院对已完建安工程价款4690.5万元予以认定。同理，电力设计院按照前述比例及《总承包合同》约定的其他费用350万元，计取其他费用为89.45万，本院亦予认定。双方在2011年10月18日签订的《会议纪要》中已经确定设备到场情况，亦载明了电力设计院为采购设备与供货厂家签订合同的情况，电力设计院向本院举示了上述合同，上述合同中有关购买人长春东电科技开发中心为电力设计院购买的设备，在该中心依法注销后，其权利义务由电力设计院享有并无不当。因佳日公司对诉争设备到场及生产情况提出异议，本院要求鉴定机构对安装或运送到现场的散件部分及电力设计院已经采购或生产厂家已经制造完毕部分的设备或散件的价格合理性进行审查，鉴于佳日公司未完成反驳的举证责任，本院对已完设备总价款4068.46万元予以认定。电力设计院增加诉请佳日公司给付其支付辽阳水处理设备厂设备价款28万元，已举示银行汇款凭证，该款实际发生，本院对该款亦予认定。但电力设计院主张的上述设备中已部分生产完毕未到现场的部分设备，即布袋除尘器、刮板给煤机、桥式起重机、机械除渣设备、灰库灰斗气化风机、除盐设备、加药取样系统、清水箱、除盐水箱、高压开关柜、石灰石系统、废水处理系统设备、交流不停电电源（UPS），合计价款632.479万元，佳日公司可在该设备到场后给付该款。因此，扣除双方无异议的已付工程款5100万元及未到现场设备款632.479万元，佳日公司应给付电力设计院已完工程款项3666.931万元（523万元＋4690.5万元＋89.45万＋4068.46万元＋28万元-5100万元-632.479万元）及利息（自停工之日2009年11月15日起至本判决确定的给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。

　　2016年12月28日，原告中国葛洲坝集团机电建设有限公司（承包方）与被告一山西能投光伏农业发展有限公司（发包方）签订《阳曲县20MW分布式光伏发电项目工程总承包合同》，约定：鉴于承包方承接了阳曲县20MW分布式光伏发电EPC总承包项目，并接受了发包方以总金额14000万元提供光伏电站工程设计、采购和施工（EPC）交钥匙工程承包工作。第15条约定了合同价格、付款：15.1：合同价格14000万元；第21.1.10条：发包方无正当理由未及时按合同约定进行支付款项，每延迟一天发包方应当按照未支付款项的万分之五向承包方支付相关违约金。合同附件2：工程总进度：本工程在接到以发包方开工通知单7个工作日开工，并于2017年3月31日之前，达到并网条件（不包括240小时试运行）。双方还对其他事项进行了约定。

　　2017年10月18日，原告（乙方）和被告一（甲方）签订《阳曲县20MW分布式光伏发电项目工程总承包合同之补充协议一》，就项目执行期间有关事项，如下约定：三、关于项目并网事项：由于国家电网外线接入条件迟迟未能完成，导致乙方对项目未能按照《总包合同》（合同附件2）要求于2017年3月31日前达到并网条件。基于现阶段项目己顺利实现并网对乙方并网时间延后事项互不承担违约及赔偿责任。四、合同付款事项：1、本协议签订后，甲方于2017年10月30日前，按照《总包合同》15.2.3条“进度款一、当承包方承包的电站具备性能验收及并网条件后，承包方向发包方提交性能验收书面申请后14日内，发包方应组织性能验收。性能验收完成7个工作日内，发包方向承包方支付至项目合同总价的75%（含预付款）作为验收款项”的约定向乙方支付相应款项。2、在甲方按照上述第1款履行全部付款义务后，双方对甲方延迟支付项目款项事宜互不承担违约及赔偿责任。3、若甲方在2017年11月15日前仍未完成《总包合同》项下全部合同款75%的付款，则乙方有权选择单方解除本协议，且有权要求甲方恢复按照《总包合同》承担逾期付款的违约责任，逾期付款的违约责任从2017年6月26日项目并网发电之日起计算。

　　2010年6月泰州振昌公司与上海宝冶公司签订《65万吨金属铁深加工生产线工程EPC总承包合同》，该合同因故未能履行。2013年1月，双方再次签订《泰州振昌65万吨金属铁深加工生产线工程EPC总承包合同》，约定泰州振昌公司将65万吨金属铁深加工生产线工程交由上海宝冶公司组织实施。合同具体内容为：“工作范围：总承包商按照合同的全部要求，提供构成深加工生产线所需的所有工作及服务包含工程设计，设备材料采购，施工等工作实现设计、采购、施工各阶段工作的合理交叉与紧密融合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责。工程内容：总承包商工作内容包括：建设1座50t顶吹脱碳炉；建设1台R8m四机四流150mm×150mm方坯连铸机；建设1套7500Nm3/h制氧机；建设所有辅助配套设施和建筑安装工程，最终形成65万吨金属铁深加工产品钢坯的生产能力。合同价格：该工程采取总价包干形式。EPC工程合同总造价计为人民币31000万元（其中设备费15663万元，建安费15337万元），扣除业主费用勘察费和监理费。”

　　EPC总承包合同效力不受是否取得用地规划许可、建设工程规划许可的影响，涉案EPC总承包合同合法有效。对此，本院认为，该合同系泰州振昌公司将65万吨金属铁深加工生产线工程设计、采购、施工整体发包给上海宝冶公司的总承包合同，性质上属于建设工程合同。EPC总承包合同与建设工程施工合同相比，增加了设计、采购等内容，有其特点，但现行法律并无有关EPC总承包合同效力认定的特别规定，对EPC总承包合同效力的认定，应当以《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》作为依据。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。就尚未取得建设工程规划许可审批手续的工程，发包人与承包人签订的建设工程施工合同应属无效。涉案工程未取得用地规划许可、建设工程规划许可，且在一审法庭辩论终结前也未取得相应审批手续或者经主管部门批准，涉案EPC总承包合同应认定为无效。上海宝冶公司主张该EPC总承包合同有效，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。

　　“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”建设工程价款优先受偿权制度的目的在于维护农民工权益，保障工程款的顺利实现，其不受建设工程合同效力的影响。故本案建设工程合同虽然无效，上海宝冶公司仍然享有所承建的金属铁深加工生产线工程价款的优先受偿权。泰州振昌公司辩称，上海宝冶公司提出优先受偿权时已超过工程竣工后六个月的期间，故而丧失优先受偿权。一审法院认为，本案工程竣工时，合同约定的付款期限尚未届满，从合同约定的工程款付款期限届满之日（2015年12月30日）起算，上海宝冶公司主张优先受偿权时并未超出法律规定的六个月期限，对该诉请予以支持。泰州振昌公司的辩称意见不能成立，依法不予采纳（发承包双方对建设工程价款优先受偿权问题未提出上诉）。

　　2014年12月17日签订了《宁夏光源电力49MW光伏发电工程EPC总承包合同》，合同约定了乙方承包甲方49MW光伏发电工程EPC总承包工程的范围。同时约定，并网协调和手续办理工作由光源电力公司负责；一期项目总装机容量为20MW，合同总价为16884万元为固定总价，二期项目总装机容量为29MW，合同总价为21944.3万元，二期项目尚未取得指标，在具备开工条件前，双方可重新协调合同价格；一期工程应于2015年6月30日并网发电，经双方友好协商，可适当延长工期，并且不执行工期延期等相关处罚条款；付款：合同协议书签订后7天内，双方签署股权质押协议及项目股东方担保协议，并办理股权质押手续及担保手续。宁夏回族自治区高级人民法院认为，新疆电建公司享有优先受偿权的范围。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定，建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失，而利息属于法定孳息，系承包人实际支出费用而产生的孳息，与工程款本为一体，也应属于优先权的受偿范围，故新疆电建公司在光源电力公司欠付工程款及利息的范围内对涉案工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。

　　2011年6月17日，发包人首钢伊犁公司与承包人京诚瑞信公司、中冶京诚公司签订《总承包合同》。合同协议书主要内容为：一、工程名称：首钢伊犁钢铁有限公司钢铁技改项目棒材、高速线材工程。工程地点：新疆自治区伊犁自治州新源县则克台镇首钢伊犁钢铁有限公司厂区。二、工程总承包内容及范围。1．主要工程内容：主要工程内容包括年产75万吨连轧棒材生产线万吨高速线材生产线一条；与上述两条生产线配套的公辅设施（其中水处理、轧辊间及现场检化验设施按棒、线材生产线共用考虑）；钢材产品发运和原材料（钢坯除外）进厂均采用汽车运输；两条生产线的主厂房按并联联体设计；车间采用高架式布置，加热炉和轧线大部分设备布置在车间内标高为＋5.5m的平台上。2．总承包范围：本工程的初步设计、非标设备设计、工厂设计、采购、施工、安装、调试、冷负荷试车、配合热负荷试车和试运行、完成功能考核并通过交工验收、质量保证等。五、合同价款。1．本项目合同价款为含税人民币55880万元（大写：伍亿伍仟捌佰捌拾万元整）由承包人包干使用。其中：设备费：28903万元（含税）本工程范围内所需的设备和材料的供应。建安费：26527万元（含税），本工程范围内的工程施工、设备安装与调试、冷负荷试车、配合热负荷试车及试运行（含设计变更费用、总承包管理费、技术服务费用、规费、各种特种设备及专项工程检验检测试验费、联合试运转费、培训费、预备费、安全文明施工措施费、其他特殊施工措施费、设备及材料的仓储保管费、风险金等）。设计费：450万元（含税），本工程范围内的非标设计、初步设计、工厂设计（含技术专利费）。

　　2016年4月11日向新余新能源公司出具《付款承诺函》，该函载明鉴于贵公司与我公司签订的关于中卫恒基伟业二期30MW项目的EPC总承包合同,合同金额25500万元，截止2016年4月21日已经支付工程款共计1559.7万元，现我公司承诺将下欠贵公司的工程款分期付清。付款计划如下：2016年5月10日支付300万元：2016年6月30日支付500万元：2016年7月30日支付5000万元；2016年8月30日支付5000万元，2016年9月30日支付13140.3万元。根据《付款承诺函》，中卫恒基伟业公司应于2016年6月30日支付500万元，2016年7月30日支付5000万元，总计应支付5500万元，但至今未付。