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　　中小投资者保护是资本市场的基石，“办法”通过压实央企股东责任，构建起更坚实的权益保障防线。央企拥有信息、资金、资源的绝对优势，本应承担起维护公司治理秩序的主要责任。过去，部分央企上市公司资金占用、违规担保、大股东违规减持等问题频发，退市过程中投资者维权艰难。如今，“办法”建立的“全链条追责且终身追责”机制，倒逼央企股东及其员工主动履行监督职责。央企需推动上市公司披露更多细节，保障中小股东的知情权与参与权。这种责任传导与证监会投资者保护办法将形成协同效应。2025年资本市场已通过纠纷调解、代位诉讼等方式为投资者挽回损失超109亿元。办法将进一步放大这一保护效应，让中小投资者在央企参股上市公司中更有“获得感”。

　　回到市场层面，笔者认为，“办法”的落地或将催生“央企尽责概念股”的结构性行情。当前，一批央企参股上市公司具备低估值、合规治理、资产整合预期的三重优势。如电力能源领域的电投产融，已推进国电集团的核电资产注入审批。军工板块的四创电子，作为中电集团唯一的上市平台，有望承接优质资产。资源类企业中钨高新，面临五矿集团的专业化整合机遇。在低价股领域，北京国资持股的京东方A，凭借“办法”出台后的治理优化，有望提升分红比例。在ST板块，脱去退市预警*ST帽子的沈阳机床(央企通用技术集团为实际控制人)，通过央企股东牵头的混改方案摆脱了退市风险。即便是退市股中的中银5，若央企股东能履行责任，通过回购股票等举措推动这家扭亏为盈的公司恢复上市，也有望实现估值修复，实现国有资产的保值增值。